Все уходы записаны

Вступают в силу поправки к НК, прямо запрещающие схемы занижения налоговых выплат

Россия вошла в число стран, в которых прямо запрещено создавать схемы ухода от налогов. Президент России Владимир Путин вчера, 19 июля,   подписал изменения в Налоговый кодекс (НК) РФ, устанавливающие законодательный запрет на создание схем уклонения от налогообложения. НК в новой редакции будет содержать список недобросовестных действий налогоплательщиков, при которых Федеральная налоговая служба (ФНС) будет отказывать в признании расходов и вычетов из налоговой базы,— добросовестные и недобросовестные действия объединяются теперь не формальными критериями, а принципом реальности операций налогоплательщика. Резкие изменения в правоприменении поправки к НК вряд ли вызовут — создание схем «налогового злоупотребления» ограничивается в судебной практике с 2006 года в концепции «необоснованной налоговой выгоды».

Поправки к НК, подписанные вчера президентом Владимиром Путиным, прямо провозглашают запрет на создание схем юридического оформления деловых операций, целью которых является умышленное снижение налоговой базы или уклонение от уплаты налогов. Таким образом, Россия вошла в число стран, начавших реализацию рекомендаций ОЭСР по ограничению размывания налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (план BEPS) непосредственно в налоговое законодательство. С этого момента в РФ формально заканчивается эпоха легальности схем занижения налоговой базы, широко распространенных в 1991–2006 годах: НК теперь прямо объявляет незаконными операции, направленные на снижение налоговой базы. До последнего времени формально закон изобретать схемы не запрещал, незаконными их признавал лишь суд в каждом конкретном случае.

Напомним, поправки к НК, которые Минфин и ФНС формулировали несколько лет, были впервые внесены в Госдуму в 2014 году, однако нечеткость в них критериев отнесения отдельных операций к незаконным остановила их принятие. В новой версии законопроект был внесен в Госдуму весной 2015 года председателем бюджетно-налогового комитета Андреем Макаровым, депутатом Сергеем Чижовым и сенатором Ефимом Малкиным. Законопроект обсуждался в экспертном совете при бюджетно-налоговом комитете, в финальной версии в третьем чтении он был принят 7 июля.

К этому времени поправки к НК приобрели концептуальное оформление, по словам первого заместителя главы ФНС Сергея Аракелова (см. интервью с ним на этой странице). Были сняты последние разногласия по реализации принципов новой ст. 54-1 НК, в частности бизнес настоял на том, что сами по себе проблемы контрагента по сделке (например, неустановленность лица, подписавшего контракт, нарушение контрагентом законодательства) не должны быть для ФНС основанием для отказа в вычете или учете расходов налогоплательщика. Единственным критерием незаконности операции, влияющей на налоговую базу, в этом смысле является нереальность ее выполнения контрагентом. Это не формальный, а содержательный критерий, и весьма важный: по сути, он определяет, что на объем уплачиваемых налогов в общем случае влияет только бизнес-деятельность налогоплательщика, но не юридическое оформление им этой деятельности, направленное на поиск способов неуплаты той или иной суммы налогов.

Напомним, по факту большая часть бизнеса в РФ уже живет в этой реальности: с 2007 года, после выхода постановления пленума Высшего арбитражного суда от 12 октября 2006 года №53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», «налоговая оптимизация» последовательно запрещалась судебной практикой. Нынешние поправки к НК формализуют тот же подход, но уже на уровне законодательства. Принцип необходимости доказательств «умышленности» действий налогоплательщика в НК из судебной практики перенесен. Поправки к НК исключают применяемый ранее судами и критикуемый деловым сообществом принцип «непроявления должной осмотрительности» налогоплательщиком и заменяют его более точным и понятным принципом: любая сделка, влияющая на уплату налога, должна быть совершена заявленным непосредственным контрагентом. Это окончательно закрывает возможность самой распространенной схемы занижения налоговых обязательств — использования фирм-однодневок: если юридическое лицо—контрагент не выполняло или не могло выполнить контракт, за который получило оплату, у такой сделки не может быть налоговых последствий в виде занижения обязательств на налоговые вычеты и расходы.

Несмотря на то что практику работы ФНС происходящее радикально не поменяет, поправки к НК в теории должны вызвать сокращение и маргинализацию бизнеса, связанного с искусственным занижением налоговой базы, и рост бизнеса, связанного с репутационным анализом. Кстати, ФНС с 25 июля 2017 года открывает на своем сайте основные данные по всем юрлицам РФ — регистрационные данные, численность персонала, уплаченные налоги, доходы и расходы (они уже не являются налоговой тайной). В целом же стратегия «цифровизации» налоговой службы, реализуемая ФНС, уже сейчас вызывает рост спроса на внешние и внутренние аналитические инструменты для компаний по оценке контрагентов.

Дмитрий Бутрин, «КоммерсантЪ»

Последние новости Башкортостана по теме:
Все уходы записаны

- Уфа
Россия вошла в число стран, в которых прямо запрещено создавать схемы ухода от налогов.
12:17 20.07.2017 Mbbash.Ru
Все уходы записаны - Уфа
Вступают в силу поправки к НК, прямо запрещающие схемы занижения налоговых выплат Россия вошла в число стран, в которых прямо запрещено создавать схемы ухода от налогов.
11:03 20.07.2017 Ассоциация организаций предпринимательства
 
По теме
В Республике Башкортостан стартовала кампания  по имущественным налогам для физических лиц - Администрация гор.округа Уфа Стартовала кампания по имущественным налогам для физических лиц. Уже в августе 2017 граждане начнут получать от налоговой инспекции налоговые уведомления и квитанции на оплату налогов.
12.08.2017
 
На вопросы, возникающие в процессе урегулирования споров с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями в досудебном порядке,
05.08.2017
 
Об изменениях в налогообложении имущества организаций рассказали на вебинаре с участием специалистов ФНС России - УФНС Республики Башкортостан О новых правилах исчисления налога на имущество организаций и заполнения форм налоговой отчётности рассказали на вебинаре для налогоплательщиков с участием представителей Управления налогообложения имущества ФНС России.
01.08.2017
Взрослые истины детским языком - Уфимские Ведомости В новом театральном сезоне артисты башкирской труппы Театра кукол представят спектакль «Мустай Карим.
17.07.2018 Уфимские Ведомости
В библиотечной гостиной… - Уфимские Ведомости В старинном уфимском особняке, известном как дом купца Чижова, что на Октябрьской революции, 10 в корпусе №2 библиотеки имени Заки Валиди всегда интересная, насыщенная культурными событиями жизнь.
17.07.2018 Уфимские Ведомости
12 июля у понтонного пешеходного моста через Ашкадар прошла экологическая акция по очистке берега в рамках общественного проекта «Счастливая семья – будущее нации».
16.07.2018 Стерлитамакский рабочий
Выиграли все,  победил футбол - Газета Победа Чемпионат мира-2018 по футболу завершился фееричной победой сборной Франции над сборной Хорватии.
18.07.2018 Газета Победа
С Юбилеем, Шамиль Камилович! - ФК Уфа Сегодня, 18 июля, исполняется 50 лет генеральному директору ФК «Уфа», Председателю федерации футбола Республики Башкортостан Газизову Шамилю Камиловичу.
18.07.2018 ФК Уфа
С кем смотрел исторический матч Станислав Черчесов Кира БУЛЫЧЕВА В последний месяц наши звёзды чаще встречались на футбольных матчах, чем на светских премьерах.
16.07.2018 Комсомольская правда Уфа
Бирские туристы стали победителями республиканского «Турфеста-2018» Ребята принесли в копилку команды золотые награды в первый же день туриады.
16.07.2018 Газета Победа
Рустэм Хамитов провел совещание по защите и восстановлению прав обманутых дольщиков - Президент Республики Башкортостан 17 июля в Доме Республики Глава Башкортостана Рустэм Хамитов провёл заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в республике.
17.07.2018 Президент Республики Башкортостан
Дни открытых дверей для предпринимателей - Администрации г. о. Сибай Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан 19 июля 2018 года с 12:00 до 16:00 часов проводится акция «Дни открытых дверей для предпринимателей».
17.07.2018 Администрации г. о. Сибай
Ремонтные работы на улице Комсомольской близятся к завершению. Здесь за летний сезон было запланировано отремонтировать участок от улицы Лесотехникума до ул.
17.07.2018 Администрация городского округа Уфа
Сегодня в ходе оперативного совещания под руководством первого заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Салавата Хусаинова обсудили вопросы капитального ремонта учреждений образования.
17.07.2018 Администрация городского округа Уфа