Почему участковые не любят принимать заявления от женщин, которых бьют мужья

Фото: www.ufa.kp.ru
В этом мы разбирались вместе с экспертами в прямом эфире Радио «Комсомольская правда» Елена АФОНИНА Александр РОГОЗА

За последний месяц страну потрясли сразу две похожие истории, одна другой драматичнее. В декабре в подмосковном Серпухове ревнивый муж завез жену в лес и отрубил ей кисти рук . Позже жертва рассказала, что примерно за месяц до этого она писала заявление в полицию - после того как муж угрожал ей ножом. Участковый ограничился коротким разговором с тем по телефону. Главк подмосковной полиции провел служебную проверку и озвучил результаты: да, участковый не отреагировал. Сотрудника уволили. Его начальникам влепили выговоры. А во время новогодних праздников в Солнечногорском районе погибла 27-летняя Елена Верба . Муж нанес ей около 50 ударов ножом. И снова - за несколько месяцев до своей гибели женщина писала заявление в полицию. Ее сначала уговаривали не давать делу ход, а потом так же ограничились телефонной беседой. Правозащитники рассказывают, что на самом деле такие истории происходят практически каждый день.

Очевидно, что это какой-то системный сбой. Женщины, которым угрожают, которых бьют, жалуются в полицию, но их никто не хочет спасти. Или не может? Те же участковые, например, очень любят рассказывать истории, что на практике 90% таких заявлений женщины сами же забирают чуть ли не на следующий день.

Чтобы оценить масштаб проблемы и понять, что делать, мы пригласили в студию Радио «Комсомольская правда» экспертов.

НЕ МОГУТ ИЛИ НЕ ХОТЯТ?

Для начала разобраться бы: действительно ли девять из десяти заявлений о домашнем насилии потом забирают?

- Это абсолютная правда. Поэтому полицейские не хотят с ними связываться, - говорит председатель Московского межрегионального профсоюза полиции Михаил Пашкин.

Эксперт объясняет, что участковые завалены работой и бумажной писаниной. Из-за текучки кадров многие вынуждены закрывать по два-три участка. Поэтому идут по пути наименьшего сопротивления. Потому что каждый заведенный материал - это еще и дополнительная ответственность. Если начальник отдела видит, что бумага есть, а работа по ней не проводится - так и уволить могут. Но, помимо этого, по словам Пашкина, есть и другие факторы.

В декабре в подмосковном Серпухове ревнивый муж завез жену в лес и отрубил ей кисти рукФото: Александр РОГОЗА

- На самом деле полиция совершенно спокойно может принимать все эти заявления и доводить до возбуждения дел. Но прокуратура чаще всего отказывается давать согласие на возбуждение уголовного дела. Идти на конфликт с прокуратурой никто не хочет. Там скажут: «Самые умные? А давайте мы вас проверим!» Проверки никому не нужны - при вале работы всегда найдется, за что зацепиться. Эта гнилая система, когда полицейские боятся поступать по закону, а прокуратуру это устраивает, и приводит к таким трагедиям.

«ШТРАФ - КАК ЗА НЕПРАВИЛЬНУЮ ПАРКОВКУ»

- Знаете, почему женщины забирают свои заявления? - вступает в разговор правозащитница, руководитель проекта «Насилию.нет» Анна Ривина. - Потому что дела, возбужденные по уголовной статье «легкий вред здоровью», «побои», - это дела частного обвинения. То есть один человек против другого. А где же здесь государство, которое должно защищать безопасность своих граждан?

Специалисты объясняют, как это происходит на практике. После таких заявлений избитых женщин мужчину чаще всего отправляют под подписку о невыезде, статья-то не тяжелая. И он продолжает жить со своей жертвой в одних и тех же стенах. Давит. Требует, чтобы та забрала заявление.

В России есть три статьи частного обвинения. «Умышленное причинение легкого вреда здоровью» (это когда бьют до синяков, даже если этих синяков очень много) - как раз из этого списка. «Частное обвинение» - это значит, что заявитель может в любой момент свое заявление забрать и на этом история завершится. Продолжать проверку или расследование в полиции не будут.

А во время новогодних праздников в Солнечногорском районе погибла 27-летняя Елена Верба. Муж нанес ей около 50 ударов ножомФото: Личная страничка героя публикации в соцсети

- Нужно, чтобы человек, который распускает руки, понимал: дальше от решения женщины ничего не зависит, а теперь им серьезно занимается полиция, - продолжает Анна Ривина. - Депутаты Госдумы должны перевести эту статью в число статьей публичного обвинения. Мы, конечно, должны сказать «большое спасибо» депутатам, благодаря которым произошла декриминализация домашнего насилия. Это сработало как руководство к действию. На высшем уровне домашним садистам дали понять: делай, что хочешь. За избиение жены - штраф. Как за парковку в неправильном месте. (По административной статье «побои» суд выписывает штраф от 5 до 30 тысяч рублей. - Авт .) И платит в итоге за это кто? Это деньги из семейного бюджета. Женщина в следующий раз сто раз подумает: бежать ей снова жаловаться или себе дороже будет.

- В комментариях под статьями про домашнее насилие на сайте kp.ru всегда пишут похожие комментарии: если бьет, почему жена не уйдет от тирана?

- Уйти непросто. Здесь и физическое запугивание, и комплекс жертвы, и финансовая зависимость от мужчины. У тебя дети, негде жить.

ЧЕГО БОЯТСЯ СОТРУДНИКИ

- У меня сосед за стенкой время от времени избивает свою женщину, - рассказывает правозащитница. - Я слышу, как он ее хватает, она верещит, просит не бить, кричат дети. Когда это было последний раз, вызвала участкового. Полицейские говорят: мы приехали, а нам никто не открывает.

- Если за дверью продолжают раздаваться крики, участковый вместе с приехавшими патрульными обязаны выломать дверь и войти в квартиру, - отвечает Пашкин. - Сотрудник полиции имеет такое право, если за дверью, возможно, совершается преступление...

36-летнюю Яну Савчук избил гражданский муж

- «Есть право» - это демагогия не из реальной жизни. Помните, жестокое убийство женщины в Орле?

Об этой истории мы много писали в ноябре 2016-го. 36-летнюю Яну Савчук избил гражданский муж, она вызвала полицию . Приехали, посмотрели. Пара продолжала ссориться и при людях в погонах. Никаких мер сотрудники принимать не стали. Более того, старший участковый Наталья Башкатова заявила (Яна записывала разговор на телефон, файлы нашли уже после ее смерти): «Вы нас больше не вызывайте, мы к вам не приедем». «А если он меня убьет?» - «Да вы не волнуйтесь, убьет, мы труп приедем, опишем!» Через 40 минут почувствовавший безнаказанность сожитель забил Яну до смерти.

- С того происшествия прошло больше года, - продолжает Анн Ривина. - И никто из сотрудников полиции до сих пор не сел. Хотя все очевидно.

- Дайте я договорю, - продолжает Михаил Пашкин. - Так вот, если полицейский взломал дверь, слыша из-за нее крики, при определенном раскладе он может сесть в тюрьму. Если владелец жилья в итоге напишет заявление, мол, у нас ничего такого не было, а эти незаконно проникли в помещение, на полицейских заведут дело. Сотрудники этого и боятся. Точно так же они боятся стрелять в преступников, когда на них нападают с ножами.

ЧТО В ИТОГЕ?

Нужен специальный закон о домашнем насилии

Страшная получается картина. Клубок перестраховок или просто халатности, из-за которых в итоге гибнут люди. Как это исправить?

- По статистике, домашнее насилие - самый распространенный вид преступлений в России, - говорит Анна Ривина. - Очевидно, что нам необходим специальный закон о домашнем насилии, который позволит полицейским вести себя правильно. Я понимаю, что во многих ситуациях руки у них связаны. Либо не хватает полномочий, либо есть законы с неработающими формулировками. Закон о домашнем насилии есть в 120 странах мира. Но не в России. Законопроект уже довольно давно лежит в Госдуме, но до обсуждения его до сих пор не довели. Чем он будет помогать на практике? Например, он предусматривает простой механизм, который называется «охранный ордер». Произошло что-то нехорошее, приехал полицейский, а заявительница говорит, что ей страшно и она опасается за свою безопасность, - сотрудник полиции может выписать бумагу, которая запрещает определенному человеку приближаться к жертве. Это все происходит еще до возбуждения уголовного дела. И как раз исключает давление. Потому что, если человек нарушил этот ордер, с ним уже дальше будет разбираться государство - то есть полиция, а не жертва.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Жертва «подмосковного Оттело» требует, чтобы завели уголовное дело на участкового, который не реагировал на ее заявление

Для теперь уже экс-полицейского эта история, скорее всего, только увольнением не закончится. Ставшая инвалидом женщина рассматривает возможность подать на него иск - о пожизненном содержании. О перспективах этого иска в эфире Радио «Комсомольская Правда» рассказала правозащитница, адвокат Маргариты Грачевой Мари Давтян (подробности)

 
По теме
В Республике Башкортостан местный житель задержан по подозрению в применении насилия к сотруднику полиции - Следственный комитет В следственные органы Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан из органов полиции поступили материалы по факту применения насилия к сотруднику полиции.
19.01.2018
 
 
Iglino.jpg - МВД РБ Два человека погибли, двенадцать получили травмы в одиннадцати автомобильных авариях, зарегистрированных на дорогах Башкортостана за минувшее воскресенье.
21.05.2018 МВД РБ
ВНИМАНИЕ ДЕТИ! - Администрация Белорецкого района В республике с 21 мая по 08 июня 2018 года проводятся профилактические мероприятия «Внимание – дети!».
21.05.2018 Администрация Белорецкого района
Креативный предприниматель, журналист и пиарщик, тело которого нашли в центре Москвы через три дня после его 50-летия, оказался один в кругу своих проблем Александр БОЙКО @AlexBoykoKP В среду, 16 мая,
17.05.2018 Комсомольская правда Уфа
«Комсомолка» рассказывает, что сейчас происходит в поселке Мария ХАФИЗОВА 16 мая жителям поселка Пугачево вновь пришлось переживать ужас 7-летней давности: в 15:00 под Ижевском начали детонировать снаряды.
17.05.2018 Комсомольская правда Уфа
Иск Маргариты Грачевой поставили на паузу до приговора Александр РОГОЗА kp_ru_msk @rogozavr Жительница подмосковного Серпухова Маргарита Грачева не может добиться, чтобы мужа, отрубившего ей руки, лишили родительских прав.
17.05.2018 Комсомольская правда Уфа
Приз за лучшую женскую роль ушел российской картине "Айка" Стас ТЫРКИН Фестиваль выдался кризисный, прошел практически без звезд, при почти полном игноре со стороны Голливуда (показ единственного блокбастера,
20.05.2018 Комсомольская правда Уфа
Актера срочно прооперировали в одной из столичных больниц Петр СИМОНОВ Тревожные известия о состоянии 58-летнего советского актера появились в понедельник, 21 мая, утром.
21.05.2018 Комсомольская правда Уфа
«Комсомолка» подскажет, куда сходить и чем заняться в выходные Мила КИЯН НА КОНЦЕРТ 20 мая самый лиричный рэпер страны Баста (Василий Вакуленко) вновь соберет поклонников на большой сольный концерт,
19.05.2018 Комсомольская правда Уфа
Стартовала акция «Дни народного здоровья в Республике Башкортостан – 2018» - Администрация городского округа Уфа Матчи, организуемые Республиканским кардиологическим диспансером при поддержке Министерства здравоохранения РБ пятый год подряд, призваны привлечь внимание общественности к вопросам развития трансплантации и органного донорства.
21.05.2018 Администрация городского округа Уфа
В Уфе установят памятник воинам-пограничникам - Администрация городского округа Уфа 21 мая 2018 года глава Администрации ГО г. Уфа Ирек Ялалов вместе с рабочей делегацией проинспектировал ход работ по изготовлению памятника воинам-пограничникам, а также осмотрел место его установки.
21.05.2018 Администрация городского округа Уфа
Пресс-служба гостиницы, где квартировались наши, опровергла сообщения о тратах нашей команды Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin Хоккеисты сборной России несколько дней назад завершили свои выступления на чемпионате мира в Дании.
21.05.2018 Комсомольская правда Уфа
Теперь о малышке заботится ее отец вместе с гражданской супругой Яна Базекина На днях «Комсомольская правда в Уфе» писала о маленькой девочке Арине (имя изменено – прим.редакции),
21.05.2018 Комсомольская правда Уфа
Корреспондент «КП» приехал в подмосковную слободу самого сурового русского крестьянина, чтобы понять: почему на все «натуральное» городские не жалеют денег Роман ГОЛОВАНОВ ЗА ГМО У НАС РАССТРЕЛ!
20.05.2018 Комсомольская правда Уфа
В Уфе прошел II Родительский форум - Государственное собрание - Курултай Заместитель Председателя Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Юмабика Ильясова и председатель Комитета по образованию, культуре,
21.05.2018 Государственное собрание - Курултай
Стартовала акция «Дни народного здоровья в Республике Башкортостан – 2018» - Администрация городского округа Уфа Матчи, организуемые Республиканским кардиологическим диспансером при поддержке Министерства здравоохранения РБ пятый год подряд, призваны привлечь внимание общественности к вопросам развития трансплантации и органного донорства.
21.05.2018 Администрация городского округа Уфа
Музей Украинской воскресной школы им. Т.Г. Шевченко стал победителем Республиканского конкурса музеев образовательных организаций - Администрация городского округа Уфа Украинская воскресная школа им. Т.Г. Шевченко стала победителем Республиканского конкурса музеев образовательных организаций Республики Башкортостан, заняв второе место среди школьных музеев Республики.
21.05.2018 Администрация городского округа Уфа