В марте 2012 г. в Госкомитет РБ по торговле поступило 24 устных обращения граждан и организаций.
Анализ обращений показывает, что граждан, непосредственных приобретателей алкогольной продукции, интересуют причины увеличения розничных цен на алкогольную продукцию, в том числе на водку (4 обращения).
Двух потребителей интересовало, как можно по внешним признакам определить качество вин.
Организации, звонившие на «горячую линию» обращались за разъяснениями норм Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Приводим ответы на самые распространенные вопросы.
Вопрос: Какие документы, кроме товарно-транспортных накладных и сертификатов соответствия необходимо иметь на пиво и пивные напитки?
Ответ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005г. № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию», утверждена форма справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию состоящая из двух разделов «А» и «Б», которые должны сопровождать оборот алкогольной продукции. Этим же постановлением утверждены правила заполнения вышеуказанных справок.
Дополнительно информируем о том, что на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Российской Федерации (fsrar.ru) размещён проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию» и от 31 декабря 2005 г. № 872 «О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации», которые предусматривают указание даты розлива продукции в разделе «А» и «Б» справки к товарно-транспортной накладной.
Вопрос: Необходимо ли иметь удостоверения качества на алкогольную продукцию российского производства?
Ответ: Обязанность оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции была ранее предусмотрена пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которой изготовитель был обязан проверить качество и безопасность каждой партии пищевых продуктов, материалов и изделий и передать покупателю вместе с пищевыми продуктами, материалами и изделиями удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий.
Подпунктом «а» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2, подпунктом «д» пункта 9 статьи 36 Федерального закона от 19.07. 2011г. № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании», вступившего в силу с 21.10.2011года, нормы, обязывающие изготовителя оформлять удостоверения качества и безопасности, из Федерального закона № 29-ФЗ исключены.
Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, кроме прочей информации, должна сопровождаться информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования. Аналогичное требование содержится в пункте 32 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55.
Вопрос: Допускается ли продажа пива в киосках, нестационарных торговых объектах?
Ответ: Согласно определению алкогольной продукции, установленному подпунктом 7 статьи 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Следовательно, пиво уже в настоящее время можно отнести к алкогольной продукции. А согласно абзацу 7 пункта 2 статьи 16 названного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах (в том числе и в киосках) за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Согласно абзацу 7 пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Однако эти требования не применяются в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции до 1 января 2013 года ( пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011г. № 218-ФЗ).
Таким образом, после 1 января 2013 года продажа пива в нестационарных торговых объектах будет запрещена.