Предлагаем Вашему вниманию интервью Башкирского природоохранного межрайонного прокурора "Российской газете"

Пройдемся по берегу свободно

Никто не может ограничить людям доступ к рекам и озерам

Выезжая на природу, многие жалуются, что найти место для отдыха у воды становится все труднее. То тут, то там путь преграждают путь заборы. Читатели «РГ», столкнувшиеся с этой проблемой, недоумевают: с каких пор запрещен бесплатный доступ к рекам и озерам? На этот и другие вопросы, касающиеся пользования природными ресурсами, на «Деловом завтраке» в редакции «Российской газеты» ответил Башкирский природоохранный межрайонный прокурор Рунар Шайхутдинов.

Рунар Анатольевич, насколько законны подобные запреты?

Рунар Шайхутдинов: С точки зрения закона, каждый человек имеет право беспрепятственного доступа к водному объекту общего пользования. То есть любой может свободно подходить к береговой полосе, а это 20 метров от воды, чтобы рыбачить, загорать, отдыхать, независимо от того, есть там зона отдыха или пляж. Хотя, конечно, на практике некоторые арендаторы полностью огораживают подход к реке или озеру и организуют там платный пляж. И это грубое нарушение Водного кодекса РФ. Предприниматели должны понимать, что они вправе организовать бизнес на пляже: предоставлять в пользование лежаки, зонты, гидроциклы, иные услуги. Но заставлять людей платить за проход к воде — противозаконно.

А куда и кому жаловаться в таких случаях?

Рунар Шайхутдинов: За соблюдением требований закона следят министерство природопользования и экологии и региональное управление Росприроднадзора, в зависимости от того, к какой категории относится водный объект. За реки Уфу и Белую отвечает Росприроднадзор, за озера и маленькие реки — министерство. Обратиться по поводу нарушений можно и к территориальным прокурорам. Но нарушение нужно доказать, к примеру, приложить к жалобе билет за вход на пляж.

И что грозит нарушителю?

Рунар Шайхутдинов: Штрафы, и достаточно серьезные, а также при­остановление деятельности на срок до 90 суток. К примеру, индивидуального предпринимателя могут оштрафовать на сумму до 50 тысяч рублей, юридических лиц — на 200 — 300 тысяч рублей. Административное приостановление деятельности тоже достаточно эффективная мера. Представьте: если нарушение выявлено перед началом купального сезона, то ни о каком бизнесе летом не может быть и речи.

Кстати, в этом году перед началом купального сезона по моему поручению проверили все места массового отдыха. Мы собрали с контролирующих органов сведения о нарушениях, которые были раньше, и направили информацию территориальным прокурорам. Мы также перепроверяем конт­ролирующие органы, проводим свои рейды, потому что хотим навести порядок в этой области самым серьезным образом.

Эффект от этих рейдов и проверок есть?

Рунар Шайхутдинов: Судите сами. Например, в Сипайлово в зоне отдыха «Берег солнца» установлен забор до самого уреза воды, а за вход берется 60 рублей. На вопрос, а нельзя ли искупаться бесплатно, сотрудники отвечают: «Хочешь бесплатно — ищи другое место». Сейчас в отношении арендатора возбуждено дело об административном правонарушении, и материалы направлены в министерство природопользования и экологии. Кстати, он уже допускал подобные нарушения прежде. Аналогичная ситуация в «Сипайловском Сочи» и на озере Теплом.

Обобщив такие факты, мы внесли представление в адрес главы администрации Уфы и потребовали обеспечить доступ граждан к водным объектам, так как это входит в обязанности местных властей.

Раз уж мы заговорили о воде, то нельзя обойти вниманием и связанную с ней тему — рыбалку. Что можно ловить в наших реках и озерах и в каком количестве, чтобы не оказаться браконьером?

Рунар Шайхутдинов: Совет простой — надо знать и соблюдать правила любительского и спортивного рыболовства. Например, запрещается применение сетей всех типов. Кстати, на территории России ввоз сетей из синтетических материалов и электроловильных систем запрещен законом. Несмотря на это, они продавались повсеместно. Мы квалифицируем такие действия как нарушение правил продажи отдельных видов товаров, во время проверок торговых точек изымаем сети. На одном только Северном рынке Уфы конфисковали и по решению суда уничтожили 400 сетей. Эту практику распространили по всей республике. Если читатели «РГ» увидят в продаже рыболовные сети, об этом надо сообщать в полицию или территориальным прокурорам.

Но все же любителей порыбачить незаконно немало. Как боретесь с ними?

Рунар Шайхутдинов: Браконьерство — серьезная проблема. На территории республики несколько тысяч озер и рек, но при этом еще пять лет назад по факту незаконной рыбалки было возбуждено всего три дела. Мы активизировали работу, за прошедшие полгода возбуждено уже 64 уголовных дела за незаконную добычу водных биоресурсов. И положительный опыт есть. Пресечен хорошо отлаженный незаконный бизнес по добыче рыбы и раков для дальнейшей продажи. Этим на наших водоемах занимались жители и других регионов.

Выявлением и пресечением фактов браконьерства занимается межведомственная группа, куда входят полицейские, инспекторы министерства природопользования и экологии и рыбоохраны. Когда браконьеров застигают на месте преступления, у них изымают лодки, моторы, снасти. Сети уничтожают.

Как компенсируется ущерб?

Рунар Шайхутдинов: Есть два вида водных биоресурсов. Тариф за вылов ценных видов устанавливается на федеральном уровне, за менее ценных — на региональном. Было немало ситуаций, когда за полную лодку рыбы нарушителю насчитывали незначительные суммы ущерба. Мы проанализировали соответствующее постановление правительства Республики Башкортостан, принятое в 2009 году, и пришли к выводу, что его необходимо пересмотреть. Тарифы устарели, они не учитывали того, где и когда поймана рыба. Если на особо охраняемых природных территориях, то тариф нужно умножать на коэффициент, а если еще и в период нереста, то ответственность должна быть выше. По представлению прокурора республики правительство приняло новое постановление. И теперь за вылов, условно говоря, налима браконьер заплатит не сто рублей, а 1800.

 

Ключевой вопрос

Людей возмущает любое ограничение, инициированное в том числе и вашим ведомством. Например, запрет ездить на снегоходах в природном парке «Иремель».

Рунар Шайхутдинов: Это особо охраняемая природная территория и, по закону, передвижение механических транспортных средств там запрещено. Что правильно — большинство людей, которые идут пешком или на лыжах, недовольны, когда мимо них с ревом проносятся снегоходы. И шумно, и воздух загрязняется. А там ведь целый бизнес был. По нашим данным, за один подъем на снегоходе с туристов брали пять тысяч рублей. Сейчас минэкологии совместно с госкомитетом по предпринимательству и туризму прорабатывают альтернативные варианты: как доставлять людей к подножию Иремеля: на санях, конях или как-то еще. Ведь прежде чем совершить восхождение, надо пройти несколько километров по территории природного парка.

Так же со временем будет запрещен въезд на автомобилях к озеру Кандрыкуль, который находится на территории другого природного парка. Произойдет это после того, как за его пределами построят парковку. Нельзя низводить природный парк до уровня городского пляжа, чтобы обеспечить досуг населения. У него задача другая — сберечь природу для будущих поколений и минимизировать человеческое воздействие на территорию.

 

Полезная книжка

Любительская и спортивная рыбалка запрещена с 1 мая по    10 июля. Ловить в этот период рыбу можно только удочкой и с берега.

Мальков надо отпускать обратно в воду — у каждого вида рыбы есть промысловый размер, который необходимо знать.

    Рыбная ловля запрещена:

— на озерах Яктыкуль (Банное) и Южное УляндыАбзелиловского района,

— на реке Белой в Дюртюлинском районе — от Юлдузовского водозабора до административной границы деревни Ангасяк, в Уфимском районе — от административной границы села Красный Яр до Соленой горы.

  Важно

Надо иметь в виду, что общедоступными водными объектами не являются искусственно созданные, например, карьеры, где велась добыча полезных ископаемых, а потом они заполнились грунтовыми водами. Если такие карьеры находятся на территории, принадлежащей гражданам или организациям, то собственники вправе не пускать туда чужих.


Автор материала  Гульназ Данилова

 

Последние новости Башкортостана по теме:
Предлагаем Вашему вниманию интервью Башкирского природоохранного межрайонного прокурора "Российской газете"

- Уфа
Pixabay.com В Башкирии может оказаться под запретом проезд к озеру Кандры-куль на автомобилях.
10:52 21.07.2018 Tdnu.Ru
- Уфа
Фото: из открытых источников УФА, 21 июл 2018. /ИА «Башинформ», Розалия Валеева/.
09:20 21.07.2018 Башинформ
- Уфа
Фото: trekkingmania.ru В интервью «Российской газете» глава Башкирской межрайонной природоохранной прокуратуры Рунар Шайхутдинов прокомментировал запрет на движение снегоходов на Иремели.
20:42 20.07.2018 ProUfu.Ru
Предлагаем Вашему вниманию интервью Башкирского природоохранного межрайонного прокурора "Российской газете" - Уфа
Пройдемся по берегу свободно Никто не может ограничить людям доступ к рекам и озерам Выезжая на природу, многие жалуются, что найти место для отдыха у воды становится все труднее.
11:16 20.07.2018 Прокуратура РБ
 
По теме
фото: Валерия ЛЮБИНА - Комсомольская правда Уфа Прокуратура планирует запретить движение транспорта на водоохранной зоне Эльвина АПАРИНА В жаркие выходные почти все водоемы республики превращаются в импровизированные пляжи.
23.07.2018
 
Уфимское территориальное управление Минэкологии РБ просит сообщать о фактах препятствования к водным объектам (взимание денежных средств за вход на пляж, строительство забора  у воды) - Минэкологии РБ С приходом жары открывается летний купальный сезон. Жители городов устремляются к берегам водоемов, чтобы насладиться водой: искупаться в речке или в озере.
03.07.2018
Превратности пляжной жизни - Уфимские Ведомости Смешно семеня маленькими ножками, малыш побежал к воде. На пляже озера Глубокое было многолюдно: стояла жаркая погода.
03.07.2018
 
Первые жертвы воды - Уфимские Ведомости Жаркое лето вступило в свои права, и люди потянулись к прохладе озер и рек: только за одни выходные на санкционированных пляжах отдохнули свыше 13 тысяч человек.
03.07.2018
Октябрьском районе столицы проходят рейды по местам, запрещенным для купания - Администрация городского округа Уфа Жителям микрорайона Сипайлово повезло. Здесь имеются три официальные зоны отдыха на воде: «Сипайловские Сочи» и «Берег солнца» на берегу Уфимки и пляж на озере «Кашкадан».
02.07.2018
Увеличить - ТПП РБ В работе форума приняли участие около двухсот человек – руководители и специалисты Министерства ЖКХ РБ, Министерства природопользования и экологии РБ, Госкомитета РБ по строительному и жилищному надзору,
14.08.2018 ТПП РБ
Очередной остановкой путешественников стал город Самара. Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ - Комсомольская правда Уфа Журналисты «Комсомолки» Владимир Ворсобин, Дмитрий Стешин и Виктор Гусейнов, отправившись на надувной лодке по великой русской реке, добрались до Самары, зарубили на Грушинский фестиваль и … тут их пути разошлись [фото,
14.08.2018 Комсомольская правда Уфа
15 августа прогнозируется облачная погода с прояснениями. Местами небольшой дождь, в восточной половине республики до умеренного, ночью локально ливни.
14.08.2018 Октябрьский нефтяник
Спецкоры “КП” Дмитрий Стешин, Владимир Ворсобин и Виктор Гусейнов продолжают свой путь по великой русской реке [фото, видео] Владимир ВОРСОБИН Дмитрий СТЕШИН Виктор ГУСЕЙНОВ См.
10.08.2018 Комсомольская правда Уфа
Под Самарой ребенок погиб от удара током - Tdnu.Ru 13 августа в одном из домов, расположенных по улице Молодежной села Абашева Хворостянского района Самарской области было обнаружено тело ребенка, 2015 года рождения.
15.08.2018 Tdnu.Ru
В Башкирии бывший начальник отдела противодействия коррупции МВД пойдет под суд за взятки и мошенничество - Вся Уфа Бывшего сотрудника управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по республике подозревают в преступлении сразу 4-х статей уголовного кодекса.
14.08.2018 Вся Уфа
"Комсомолка" собрала хроники домашнего ада по всей стране Алексей ИВАНОВ Дело трех сестер Хачатурян , жестоко расправившихся со своим отцом, раскололо читателей «Комсомольской правды».
13.08.2018 Комсомольская правда Уфа
Добро пожаловать на выставку в «Ижад»! - Администрация городского округа Уфа 15 августа в выставочном зале "Ижад" откроется персональная выставка художника декоративно-прикладного искусства и педагога Веры Деркач, посвященная её юбилею.
14.08.2018 Администрация городского округа Уфа
В опере «Итальянка в Алжире» знаменитый бас не побоялся предстать в образе разжиревшего босса мафии Мила КИЯН В минувшую среду самый востребованный на Западе отечественный бас,
10.08.2018 Комсомольская правда Уфа
Официально: Форвард словенского «Домжале» подписал долгосрочный контракт с «Уфой» - Башинформ Фото: ФК "Уфа" УФА, 14 авг 2018. /ИА «Башинформ», Наталья Овчарук/. Последние дни вокруг футбольного клуба «Уфа» распространились слухи о подписании словенского нападающего Ловро Бизяыки.
14.08.2018 Башинформ
14 августа на заседании Президиума Правительства Республики Башкортостан, прошедшем под председательством Премьер-министра Рустэма Марданова,
14.08.2018 Правительство Республики Башкортостан
Обстановка на автодорогах Республики Башкортостан по состоянию на 07:00, 14.08.2018 г. Автомобильные дороги Республики Башкортостан находятся в режиме повседневной деятельности.
14.08.2018 Комитет по транспорту и дорожному хозяйству