Документ состоит из пяти подпрограмм, направленных на совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС и внедрение комплекса «Безопасный город».
В последние годы заметно участились опасные природные явления, которые создают угрозу безопасности людям. На 30% за первые полгода, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, выросло число жертв дорожно-транспортных происшествий. Глава республики потребовал от чиновников не полагаться исключительно на цифры и отчёты, а решать насущные проблемы людей. Так, Рустэм Хамитов раскритиковал работу Госкомитета по чрезвычайным ситуациям, который не предпринял меры по ликвидации сноса кровли общежития колледжа в Салаватском районе.
Рустэм Хамитов: « В начале июня я вас просил: разберитесь с ситуацией в Салаватском районе, снесло крышу общежития, 2 или 3 июня был ветер большой. Вам позвонил, попросил: пожалуйста, возьмите на контроль, быстренько крышу восстановите. Сегодня у нас 27 июля, под дождями это здание простояло и промокло насквозь. Сегодня придётся ремонтировать не только кровлю, но и стены, окна, придётся штукатурить. Там уже счёт пойдёт на десятки миллионов. Программа – это хорошо, вы написали тут красиво целевые показатели, а есть жизнь, обычная, простая, в которой происходят разные казусы, в том числе и чрезвычайные ситуации. И вы должны реагировать на всё это» .