Получить с Дона Педро..?

Как жители Уфы судятся с иностранцами, и чем это кончается, – специально для «Уфимских ведомостей»
Не так уж много в наших широтах людей, имевших дела с иностранными гражданами, особенно, если это дела судебные. Тем не менее год от года их становится больше. В чем тут дело, какие у наших земляков вопросы «там» и как они решаются – этим я поинтересовался у единственного в данной области (и в Уфе) эксперта, главного специалиста по международной правовой помощи Управления Министерства юстиции России по РБ Олеси Ирсаевой.


–Что за дела у жителей Башкортостана в дальнем и ближнем зарубежье? Надеюсь, не по итогам круизов и пляжного отдыха?
–Нет. Хотя, конечно, я слышала, что наши туристы и в этот сезон удивляли мир своим стремлением в опасные районы, но это совершенно другая история. Мы же говорим в первую очередь о гражданско-правовых отношениях, которые возникают между гражданами России и иных стран.
– Особенно после разводов между ними?
– Да, нередко. Например, последний раз к нам обратилась уфимка, которой было непонятно, как взыскать алименты на содержание ребенка с бывшего мужа – гражданина Венгрии. Ранее он проживал в России, а затем вернулся на родину. Такие же вопросы возникали у жительниц Уфы, расторгших брак с гражданами Ирландии, Испании и других стран.
– Интересная география. А в чем была проблема?
– В том, что эти женщины не представляют, что делать, как судиться, куда обратиться – не разыскивать же им бывших супругов по всему свету. Они идут в суд по месту жительства, но судьи также редко сталкиваются с подобными процессами и впадают в задумчивость. Ведь здесь уже должны действовать нормы международных конвенций и двухсторонних договоров, нужно связываться с компетентными органами иностранного государства, нужно правильно составить пакет документов, перевести их на язык запрашиваемого государства, соблюсти все процедуры и не допустить ни одной ошибки. В противном случае эти документы просто вернуться обратно.
– То есть и суд может обратиться к вам за консультацией по любому «международному» вопросу?
– Конечно, если речь идет о делах физических и юридических лиц, находящихся в Башкортостане. Минюст России помогает судам, нотариусам (например, нужно заявить свои права на наследство за рубежом), адвокатам (желающим, например, по поручению клиента в судебном порядке взыскать долг с иностранного партнёра), судебным приставам, органам ЗАГС и другим. Очень много жизненных ситуаций. Например – и это тоже распространенная ситуация – из Ишимбайского городского суда к нам поступил запрос об оказании международной правовой помощи по истребованию доказательств для подтверждения трудового стажа гражданина Армении. А между тем, я думаю, и в Уфе немало пенсионеров, которые прежде трудились за пределами России и хотели бы подтвердить свой стаж.
– Профессиональные юристы, судьи – тоже люди. Ясно, что они не могут держать в голове все нормы двухсторонних договоров…
– Этого и не нужно, но уж если подобные – подчас, единичные – правоотношения возникают, то они требуют к себе большого внимания. Один мировой судья Уфы недавно столкнулся с проблемой оформления запроса в суд Королевства Норвегия – до сих пор подобные документы из Уфы в Норвегию вообще не отправлялись. На какой договор ему делать ссылку? За чей счёт и где переводить документы на норвежский язык? По какому адресу направлять?
– Без преувеличения можно сказать, что вопрос не только правосудия, но и международного статуса России.
– Совершенно верно. А между тем, я могу с сожалением констатировать, что главная причина возврата документов из-за границы – небрежность. Судьи забывают поставить печать, и начинается крайне досадная для людей волокита, причем, по вине российской стороны.
– Значит, нужно всеми способами информировать судей, нотариусов, адвокатов, сотрудников органов ЗАГС о том, как оказывается международная правовая помощь.
– Именно этим мы и занимается. За каждым обращением стоят, судьбы людей, которым нужно помочь. И в целях дальнейшего сокращения количества ошибок, ненадлежащее оформленных документов, для своевременного и качественного их исполнения организовано участие представителей территориального органа юстиции  в семинарах-совещаниях мировых судей, сотрудников ЗАГСов.


– А случается ли, что за международной помощью обращаются иностранцы, находящиеся в России?
– Случается, но обращаются они непосредственно не к нам, а в те государственные органы и службы, которые им нужны по каждому конкретному вопросу, а уж их сотрудники, в свою очередь, консультируются с нами. Например, в прошлом году мы разъясняли порядок написания афганских имен.
– ?!
– Дело в том, что у граждан Афганистана на территории Российской Федерации иногда происходит путаница с документами. И причина в том, что большинство афганцев не имеют фамилии в российском понимании данного вопроса. Внутри страны у них есть тазкера – документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство. Там вместо фамилии, имени и отчества указывается имя, имя отца и имя дедушки по линии отца. Путаница начинается, когда они получают паспорта и визы для поездок за пределы страны, и усугубляется за пределами Афганистана. В графе «фамилия» указывается имя отца или имя гражданина, и так далее... Кроме того, у многих граждан Афганистана имя состоит из двух слов, что тоже приводит к неразберихе. В итоге посол Афганистана обращался в Минюст с просьбой разъяснить всем государственным органам вот эти культурные особенности, иначе властям Афганистана приходится затем фактически иметь дело с новым лицом. Или же признавать выданные у нас бумаги недействительными.
– Надо полагать, послу было не до смеха... А случаются в вашей практике курьёзные обращения?
– Я не знаю, с чем это связано, но, как ни смешно, раз в год к нам обязательно обращается какая-нибудь гражданка, причем каждый раз это новая женщина, и спрашивает: «Состоит ли в браке гражданин такой-то?» и называет фамилию. Обычно интерес направлен на гражданина одной из стран Средней Азии.
– Крайне важно это выяснить – в личных целях!
– Да, но мы, конечно, предлагаем ей спросить непосредственно у него, желаем успехов в личной жизни и объясняем, что только он сам имеет право истребовать справку о своём семейном положении в компетентных органах своего государства.
– Думаю, стоит отдельно сказать о документах, подлежащих вывозу за границу. Например, подтверждающих образование лица. Как избежать проблем с их признанием за рубежом?
– О, это зависит от того, о каком государстве речь. Если это страна, подписавшая Гаагскую конвенцию 1961 года об отмене требований легализации иностранных официальных документов, то все достаточно просто. Мы проставляем специальный штамп (апостиль), который удостоверяет «подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ». Если же нет, то нужна дипломатическая или консульская легализация, что, конечно, займет у гражданина больше времени.
На днях нам написал студент из Китая, он как раз спрашивал, ставится ли апостиль на перевод диплома об окончании вуза в КНР. Мы ответили, что Китай подтвердил действие Конвенции 1961 года только для двух административных областей – Гонконга и Макао. Если же он учился в другой провинции, придётся обращаться к консулу.
Впрочем, есть немало стран, которые, как и Россия, подписали конвенции о взаимном признании ряда документов без какой-либо специальной легализации. Например, свидетельство о рождении, выданное в России, является официальным документом и для Казахстана. В таком случае даже апостиль проставлять не нужно.
– Есть отдельная категория граждан, которые прежде жили и работали в странах ближнего зарубежья, а затем переехали на постоянное место жительства в Россию. Есть беженцы. Вынужденные переселенцы. Надо полагать, им часто нужно восстанавливать документы, удостоверяющие личность. Им самим надо списываться с органами власти за рубежом?
– Нет. То есть, конечно, всё зависит от того, какие именно бумаги нужны. Но вот, например, чтобы получить свидетельство о рождении, можно не писать в республики бывшего СССР, а обратиться в отдел ЗАГС по месту проживания. Сотрудниками отдела формируется пакет документов по истребованию повторного свидетельства о рождении из компетентных органов другого государства направляется непосредственно туда. При отсутствии ответа из иностранного государства более 6-8 месяцев, отделом ЗАГС Российской Федерации направляется запрос о ходе рассмотрения заявления.


ДЛЯ СПРАВКИ:
В течение прошлого года в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по РБ поступил 791 запрос (в 2009 году – 551) компетентных органов Российской Федерации об оказании международной правовой помощи, из которых:
- 79 поручений и ходатайств российских судебных органов;
- 695 запросов органов ЗАГС;
- 9 поручений нотариусов;
- 8 запросов иных компетентных органов.
Из компетентных органов иностранных государств поступило 116 запросов.  

Андрей ИГНАТЕНКО.



 
По теме
Согласно статистике, полученной исследовательским центром «Зарплата.ру» в результате опроса, 81% респондентов несколько дней в неделю работают сверх нормы, продолжая трудиться после окончания рабочего дня.
В Сибае местный житель предстанет перед судом за убийство мужчины - Следственный комитет Сибайским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Республике Башкортостан завершено расследование уголовного дела в отношении 68-летнего местного жителя по факту совершения им общественно-опасного деяния,
Следственный комитет
Совет по качеству - ГБУЗ РБ ГКБ №13 28 марта в ГБУЗ РБ ГКБ № 13 г. Уфа состоялся 34 Совет по качеству.  Понятие «качество» многогранно.
ГБУЗ РБ ГКБ №13
Конкурс чтецов выявил много одарённых студентов-медиков, влюблённых в поэзию. - Красное Знамя 21 марта в Нефтекамской городской больнице совместно с будущими коллегами из Нефтекамского филиала Бирского медико-фармацевтического колледжа прошёл праздник, посвящённый Всемирному дню поэзии.
Красное Знамя
ПОЗДРАВЛЯЕМ! С Юбилеем!!! - РКИБ Сегодня у нас аж целых два юбилея - у заведующего инфекционным отделением №2, врача-инфекциониста Розы Зуфаровны Гумеровой и Алёны Наиповны Бургановой – врача-инфекциониста, к.м.н., доцент кафедры инфекционных болезней БГМУ.
РКИБ
"Учитель года Башкортостана" 2024 года! - Отдел образования 28 марта в концертном зале "Башкортостан" состоялись церемония закрытия и завершение Республиканских конкурсов: "Молодой учитель года", "Учитель татарского языка и литературы",
Отдел образования
Мелким бесом «Чичиков» внедрился в НМТ… - Вечерняя Уфа В Национальном Молодежном театре РБ имени Мустая Карима 5 апреля пройдет премьера спектакля «Брат Чичиков», в основу которого положено знаменитое произведение Николая Васильевича Гоголя «Мертвые души»,
Вечерняя Уфа