;

Суд отказал бывшему вице-мэру Уфы Александру Филиппову в восстановлении в мэрии

Фото: proufu.ru
Фото Олега Яровикова. Башинформ.

В четверг районный суд Уфимского района начал рассмотрения по существу иска бывшего заместителя сити-менеджера столицы Александра Филиппова к администрации Уфы. Бывшее второе лицо мэрии считает, что его увольнение в связи недоверием по конфликту интересов было незаконным. 

Казалось бы, рядовой трудовой спор при таких участниках автоматически становится политическим, и судье Гульназ Мозжериной пришлось принимать очень нелегкие решения. С другой стороны, для редких любителей судебных процессов в среде уфимских журналистов процесс если не стал праздником вкуса, то пищу дал точно.


В ожидании пустышки

Где-то за 15 минут до начала процесса у здания суда собралась группа журналистов в ожидании заседания. Правда, среди них не оказалось представителей официальных городских или республиканских СМИ. Среди нас возникла небольшая дискуссия - явится ли сам бывший вице-мэр на заседание. Доминировало мнение, что процесс гражданский, и, скорее всего, Александр Филиппов вряд ли захочет лишний раз появляться на публике, а обойдется лишь участием адвокатов. Для пишущей братии самым негативным представлялся сценарий, что заседание едва начавшись будет перенесено. Опытные адвокаты обеих сторон запросто могут выбрать тактику затягивания процесса.

«Ну, а что? Заболел и не пришел, а адвокаты скажут, что без него не могут», - прозвучал прогноз.


Неожиданный поворот

В итоге, с началом судебного заседания этот неприятный для журналистов сценарий начал реализоваться, накаркали. Адвокаты обеих сторон в лице прекрасной половины человечества отказались называть свои имена журналистам, назвавшись «представителями». Представитель Филиппова Юрий Симакович с самого начала заявил ходатайство о переносе судебного заседания связи с болезнью доверителя.

- Александр Анатольевич находится на лечении, ему необходимо посещать процедуры в связи с хроническим заболеванием. Он не может долгое время ходить, сидеть или стоять. Вместе с тем это трудовой спор, многие процедурные моменты и работу комиссий может пояснить только доверитель сам. Поэтому мы просим назначить другую дату заседания, - ходатайствовал адвокат.

Естественно, что все медицинские документы были предоставлены защитой Филиппова. Кроме этого в суд было передано ходатайство основного адвоката Зульфии Акбашевой , которая в это время была занята в другом уголовном процессе.

Представители администрации и прокуратуры не стали возражать, оставив вопрос на усмотрение судьи. А компания корреспондентов разочарованно вздохнула о потерянном времени. Но не тут то было. Судья объявила 5-минутный перерыв для принятия решения и попросила участников заседания не расходиться. 5 минут вылились в 20 минут, а судья вдруг неожиданно вынесла решение в ходатайстве отказать.

«Это же с кем так надо было созвониться?» - возник немой вопрос у корреспондентов, но профессиональную радость было сложно скрыть. Но решение, на самом деле, с точки зрения права, неоднозначное. Во всяком случае, мы впервые с таким столкнулись, с учетом того, что противная сторона не возражала против переноса заседания. Хотя, впрочем, возможно здесь не стоит искать заговоров, дело в том, что процессы этой категории имеют ограниченный срок, который выходит завтра. А судья просто не захотела выходить за рамки этого периода. Но, если не кривить душой, то у нас сложилось впечатление, что судья прохладно отнеслась к стороне экс-чиновника.


Попал под Плохого

Ранее в СМИ не раз утверждалось, что любимчик близкого окружения Рустэма Хамитова , непотопляемый Александр Филиппов стал жертвой декабрьской проверки антикоррупционного управления Администрации Президента РФ Олега Плохого . Поскольку рассмотрение по существу началось, сторона администрации ходатайствовала о приобщении к делу массы различных документов и ответа на исковое заявление. Среди них оказалось обращение руководителя Администрации Главы РБ Владимира Нагорного от 20 марта 2017 года на имя Ирека Ялалова . В нем говорилось, что комиссия Плохого в декабре 2016 года усмотрела в действиях вице-мэра признаки конфликта интересов. Владимир Нагорный предлагал кадровым службам муниципалитета провести проверку по этим фактам, в частности, по факту «выдачи разрешения на строительство компании «Даринда» подрядчиком которой выступала компания «Энергогазстрой». Отметим, что данная формулировка имела для адвокатов Филиппова принципиальный характер.

После приобщения к делу всей этой немаленькой массы документов, Юрий Симанчук и его коллега сделали вторую попытку перенести заседание. Отметим, что их аргументы о том, что возражение на их иск они получили только на заседании в суде, им и их доверителю необходимо изучить массу все документы, были вполне здравыми. А так все выглядело, что стороне Филиппова создаются неравные условия.

- Иск был подан 18 апреля, поэтому еще не вышел срок рассмотрения. Поэтому мы просим хотя бы сутки для внимательного изучения и подготовки нашей позиции, 20 число выпадает на субботу, и мы вполне можем перенести заседание на понедельник, - вещал адвокат.

Отметим, отчет сроков в юридической практике также вопрос непростой, сколько юристов – столько мнений, мы этому утверждению не будем давать оценки.

Зато представители города с оппонентами категорически не согласились, отметив, что большинство материалов носят характер актов и справок и носят небольшой объем. Правда, вся папка выглядела увесисто.

- Вы сами на прошлом заседании дали нам и просили приобщить документ, якобы, письмо Владислава Никитина на имя Президента РФ и прокуратуры на 38 листах и просили нас изучить его на месте, - заявила представитель города.


Нетаинственное письмо

Кстати, это письмо предшественника Филиппова на посту вице-мэра Владислава Никитина заслуживает отдельного внимания. Дело в том, что еще год назад Никитин писал в прокуратуру, что у Филиппова был конфликт интересов в выделении земли для фирмы родной сестры Елены Горской. Защита Александра Анатольевича потребовала приобщить его делу. По их мнению, Ирек Ялалов знал о наличии якобы конфликта интересов у своего заместителя еще год назад. Поэтому реакция на него сейчас выходит за рамки положенных сроков.

Представительница города заметила, что вопрос с приобщением письма к делу еще не закрыт, оно не имеет отношения к данному суду и ходатайствовала о его не приобщении. Но главное даже не в этом, а в том, прокуратура никак не информировала город о данном письме и не запрашивала данных. В перешептывании злословных журналистов прозвучало имя зампрокурора РБ Горбунова, которого связывают с бывшим чиновником. Как выяснилось потом, судья приобщила письмо к делу, но мы не увидели отдельного постановления по этому вопросу. Иногда такое считается процессуальным нарушением и служит основанием для пересмотра итогового решения суда. Так что здесь мы судью не поняли.

И все же о данном письме Владислава Никитина в среде журналистов было известно давно. Защита Филиппова ссылается на бывшего вице-мэра Уфы Владислава Никитина, который ещё год назад заявлял в прокуратуру о конфликте интересов Филиппова. Но тут кроется другой интересный момент. Решение суда, основанное на такой линии защиты, подставляет под удар прокуратуру, куда, собственно и обратился Никитин. Сразу возникает вопрос, почему прокуратура целый год никаких мер не предпринимала? Это может стать поводом для дальнейшего распутывания клубка и ещё более усилит назревший в регионе дисбаланс. Мы можем стать свидетелями повторения свердловского сценария на башкирской земле. Значит, история взаимоотношений Филиппова, Ялалова, администрации региона и силовых структур далека от завершения.


Норма против здравого смысла

Отметим, что с точки зрения юридической техники, в хорошем смысле буквоедства, риторики адвокаты Александра Филиппова выглядели в какие-то моменты сильнее оппонентов. Манеру речи Симаковича журналисты в шутку сравнили с Алексеем Навальным. Аргументация представителей экс-чиновника основана на нескольких постулатах. Во-первых, они утверждают, что Александру Филиппову просто не дали объясниться.

- Формулировка письма из администрации Главы РБ звучит о выдачи разрешения на строительства ООО «Даринда». На основании этого Филиппов дал пояснение, что не имеет к этому отношения.

Представитель города резонно парировала, что в обращении фигурировало две фирмы, постановлений и разрешений тысячи, поэтому поднималась вся информация по ним. В результате выявились несколько распоряжений, согласованных Александром Филипповым о выделении земли ООО «Энергазстрой» учредителем и директором, которой является Елена Горская.

Но Юрий Симакович снова и снова призывал читать письмо Нагорного буквально. В итоге от этого спора устали все. И адвокаты, и взявшаяся за голову судья и мы, журналисты.

Защита бывшего замглавы города также отметила, что в анкете, поданной им при поступлении на работу, Елена Горская указана как сестра. Поэтому он не обязан был что-то сообщать своему шефу, который тоже подписывал эти решения. Здесь опять стоит повторить аргумент адвоката от мэрии, что постановлений тысячи, и Ирек Ялалов не может помнить, что в каждом документе, подписанном Е. А. Горской, может быть сестра его заместителя.

Пожалуй, самый сильный аргумент представителей Александра Филиппова заключался в том, что в декабре 2012 года действовали иные, нежели сейчас формулировки в федеральном законодательстве о муниципальной службе и противодействии коррупции. Вся же приведенная ответчиками судебная практика и увольнение Филиппова основаны на нормах закона в редакции 2015 года, то есть после времени эпизода. Представительница города так и не смогла ответить на прямой вопрос оппонентов на основании какой редакции законов, точнее их даты, принималось решение об увольнении. Зато она отметила, что существенной разницы в редакциях законов 2012 года или действующих нет. С этим, пожалуй, трудно не согласиться.

- В редакции 2012 года про конфликт интересов перечисляются близкие родственники. Скажите, какое отношение имел в декабре 2012 года наш Александр Анатольевич в ООО «Энерггазстрой»? - вопрошал его представитель.

А это уже было натуральное буквоедство. Да, не имел Филиппов в этом время отношения к юридическому лицу, не считая, что им владеет его сестра. Что предпочтительнее юридическая формулировка и казус или здравый смысл? Кстати, представитель города высказала еще одну мысль из серии здравого смысла. Правонарушение, якобы, совершенное в 2012 году и по сей день носит незавершенный характер, так как получившая землю без торгов фирма до сих пор ей владеет. Если порассуждать с этой стороны, то какая по сути разница, что увольнение произошло по сегодняшним нормам?


Унес в портфеле

Эта фраза вполне может стать поводом для создания мема. Один из самых сильных аргументов Александра Филиппова заключается в том, что он был лишен права дать разъяснения по поводу выводов доклада кадровой службы муниципалитета, которая пришла к выводу о наличии конфликта интересов. Его защита начала утверждать, что доверитель вообще не имел возможности изучить доклад и подготовить свой отзыв на него перед комиссией. Представитель города обратила внимание, что доклад кадровой службы был приложен к исковому заявлению самим Филипповым, то есть, он с ним был знаком. Но все же справедливости ради отметим, что, по словам представителей администрации, он его получил за день до заседания комиссии по конфликтам интересов, о чем имеется акт.

- Филиппов получив его на руки, отказался подписывать уведомление о вручении, положил его в портфель и унес. Поэтому был составлен акт. Он мог прочитать доклад за пару часов и подготовить отзыв или принести его на следующее утро на комиссию. Но этого не сделал, впрочем, это его право, - заметила адвокат из администрации.

Юрий Симакович уцепился за фразу о праве Филиппова, которое было нарушено и справедливо ответил, что в акте расписались действующие сотрудники администрации, как бы намекая на давление начальства. И вправду, что мешало городу предоставить в суд записи с камер наблюдения, как вице-мэр кладет документы в портфель и уходит. Камер в здании администрации вроде хватает. И вопросов было бы меньше.

В итоге, в этот день на заседании стороны много раз повторяли одни и те же аргументы. Обвиняли друг друга в лукавстве. Заседание завершилось на том, что судья объявила перерыв до утра, таким образом в какой-то степени удовлетворив раз за разом повторяемые ходатайства о переносе заседания. Мы же вышли из здания суда с чувством того, что суд наделал ошибок, и процесс явно не завершится в первой инстанции. Но и любое решение, принятое им, будет очень сложным для судьи.        


В иске отказано

Утром следующего дня заседание продолжилось. Александр Филиппов и его основной адвокат Зульфия Акбашева как и вчера, не появились в здании суда. Мы предположили, возможно, такова тактика его защиты – для удобства дальнейшего оспаривания.


И снова представители бывшего вице-мэра настаивали на переносе заседания в связи с болезнью доверителя


Прокурор суда объявил, что увольнение бывшего вице-мэра считает законным и предложил отказать защите Филиппова. Адвокат экс вице-мэра снова настаивает на том, что в 2014 году прокуратура Уфы запрашивала город по введению земли ООО «Энергогазстрой» и, якобы, Ирек Ялалов уже тогда знал об этом, значит, сроки давности дисциплинарного проступка вышли. Представители города, конечно же, выступили против такого заявления. Фактически в прениях сторон ничего нового в аргументации сторон, кроме вышеизложенного, не прозвучало.

Решение Уфимского районного суда не заставило себя долго ждать. Бывшему заместителю Ирека Ялалова полностью было отказано в иске. Адвокат Филиппова Юрий Симакович отказался от комментариев. По его словам, решение об апелляции его доверитель будет принимать лично.

Последние новости Башкортостана по теме:
Суд отказал бывшему вице-мэру Уфы Александру Филиппову в восстановлении в мэрии

- Уфа
Решение мэра Уфы Ирека Ялалова об увольнении Александра Филлипова не удалось обжаловать.
13:17 19.05.2017 ГТРК Башкортостан
Суд отказал бывшему вице-мэру Уфы Александру Филиппову в восстановлении в мэрии - ProUfu.Ru
Суд отказал бывшему вице-мэру Уфы Александру Филиппову в восстановлении в мэрии - Уфа
Фото Олега Яровикова. Башинформ. В четверг районный суд Уфимского района начал рассмотрения по существу иска бывшего заместителя сити-менеджера столицы Александра Филиппова к администрации Уфы.
12:02 19.05.2017 ProUfu.Ru
 
По теме
Уличные протесты в Ереване хорошо организованы. Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ - Комсомольская правда Уфа Наши журналисты Дмитрий Стешин и Виктор Гусейнов окунулись в странности протестов по-еревански Дмитрий СТЕШИН Виктор ГУСЕЙНОВ КАК НЕЗАГРАНИЦА В Армению мы въехали как в Пензенскую область – по внутренним российским
26.04.2018
 
В Давлеканово 11 кандидатов ведут борьбу за мандаты депутатов сельсоветов - Башинформ УФА, 26 апр 2018. /ИА «Башинформ», Галия Набиева/.  Территориальная избирательная комиссия Давлекановского района завершила регистрацию кандидатов на дополнительных выборах депутатов представительных органов местного самоуправления,
26.04.2018
Константин Толкачев примет участие в Совете законодателей России - Башинформ УФА, 26 апр 2018. /ИА «Башинформ», Галия Набиева/.  Председатель Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев отправился с официальным визитом в Санкт-Петербург,
26.04.2018
 
Информационное сообщение    - Совет городского округа Салават О приеме предложений по кандидатурам членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (в резерв составов участковых комиссий).
26.04.2018
Юрий Афонин в эфире «России-1»: КПРФ предлагает начать в стране новую высокотехнологичную индустриализацию - КПРФ Пресс-служба ЦК КПРФ 2018-04-25 09:57 Афонин Юрий Вячеславович Заместитель Председателя ЦК КПРФ, депутат Госдумы Отправной точкой для дискуссии в студии стало новое заявление министра иностранных дел Украины Павла Климкина.
26.04.2018
 
В Башкирии прошла региональная дискуссия «Единая Россия. Направление 2026» - Совет городского округа Салават В БАГСУ прошла региональная дискуссия «Единая Россия. Направление 2026». Дискуссии, которые запустила «Единая Россия», направлены на сбор предложений по реализации Послания Владимира Путина Федеральному Собранию,
26.04.2018
Лилия Гумерова: «От качественной подготовки квалифицированных кадров зависит безопасность страны» - Башинформ УФА, 26 апр 2018. /ИА «Башинформ»/.  В Краснодарском крае состоялось выездное заседание Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре под председательством первого заместителя председателя комитета Лилии Гумеровой.
26.04.2018
 
На заседании совета по инвестклимату обсудили инвестиционные планы ведущих предприятий республики - Газета Победа 25 апреля в Уфе состоялось заседание Общественного совета по улучшению инвестиционного климата и развитию экспорта при Главе Башкортостана, которое провёл руководитель региона Рустэм Хамитов.
26.04.2018
Прокурор Башкортостана рассказал на заседании Государственного Собрания о состоянии законности в республике - Государственное собрание - Курултай На очередном 52-м заседании Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан депутаты заслушали и обсудили информацию Прокурора Республики Башкортостан Андрея Назарова о состоянии законности в регионе.
25.04.2018 Государственное собрание - Курултай
Практика в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации - Администрация Баймакского района В середине апреля 2018 года при непосредственном содействии руководства Сибайского института (филиала) Башкирского Государственного Университета и депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации
26.04.2018 Администрация Баймакского района
Наши журналисты Дмитрий Стешин и Виктор Гусейнов окунулись в странности протестов по-еревански Дмитрий СТЕШИН Виктор ГУСЕЙНОВ КАК НЕЗАГРАНИЦА В Армению мы въехали как в Пензенскую область – по внутренним российским
26.04.2018 Комсомольская правда Уфа
Из здания больницы эвакуировали 238 человек - Комсомольская правда Уфа В ночь на 27 апреля в столице Башкирии загорелся родильный дом Рустем АХУНОВ Павел КРАЙНОВ Сегодня ночью на пульт дежурного пожарной охраны поступил тревожный звонок.
26.04.2018 Комсомольская правда Уфа
IMG-20180426-WA0005.jpg - МВД РБ За минувшие сутки на дорогах республики зарегистрировано одиннадцать автомобильных аварий, в которых один человек погиб и пятнадцать получили травмы.
26.04.2018 МВД РБ
Анвара Масалимова проходил по новому делу об убийстве как свидетель [эксклюзив «КП», видео] Ильдар АХМАДЕЕВ Яна Базекина История самого знаменитого в России зэка продолжает набирать обороты.
26.04.2018 Комсомольская правда Уфа
Пострадавшая рассказала о действиях сотрудников ТРЦ Кирилл ЧАЩИН Во время пожара в ТРЦ «Зимняя вишня» сотрудники спасали ценные вещи и бытовую технику, в том числе телевизоры.
26.04.2018 Комсомольская правда Уфа
Завет Прометея - Уфимские Ведомости 20 и 21 апреля в Башкирском театре драмы состоялась долгожданная премьера - новая постановка Ильсура Казакбаева по драме Мустая Карима «Не бросай огонь, Прометей!».
26.04.2018 Уфимские Ведомости
«Экона» — в Октябрьском! - Октябрьский нефтяник В выставочном зале городского историко-краеведческого музея проходит художественная выставка.
26.04.2018 Октябрьский нефтяник
Отправка в армию прошла по расписанию Рядом с военным комиссариатом плачут две девушки.
26.04.2018 Стерлитамакский рабочий
Студент уфимского училища искусств Сергей Ермоченко на всю жизнь запомнит урок, который ему преподал лучший бас мира.
26.04.2018 Уфимские Ведомости
Встреча с руководством, тренерами и игроками женской хоккейной команды «Агидель» - Президент Республики Башкортостан 26 апреля в уфимском Конгресс-холле Глава Башкортостана Рустэм Хамитов встретился с руководством, тренерским штабом и игроками хоккейной команды «Агидель»,
26.04.2018 Президент Республики Башкортостан
Наставник был уволен после появившейся скандальной информации Денис СУХОВ Старший тренер подмосковного Центра спортивной подготовки Сергей Тутмин был уволен и отстранен от тренерской деятельности после того,
26.04.2018 Комсомольская правда Уфа
В воскресенье в «Олимпийце» прошли чемпионат и первенство западного округа Башкортостана по грэпплингу Грэпплинг вместил в себя технические приёмы множества спортивных дисциплин: дзюдо, джиу-джитсу, самбо, вольной борьбы.
25.04.2018 Туймазинский вестник
В Уфе представили туристический бренд республики. Это TERRA BASHKIRIA - Башинформ УФА, 26 апр 2018. /ИА «Башинформ», Ольга Муртазина/.  В Уфе состоялась презентация туристического бренда республики, созданного по заказу Госкомтуризма и предпринимательства РБ уфимской рекламной студией Paradox box.
26.04.2018 Башинформ
Встреча с руководством, тренерами и игроками женской хоккейной команды «Агидель» - Президент Республики Башкортостан 26 апреля в уфимском Конгресс-холле Глава Башкортостана Рустэм Хамитов встретился с руководством, тренерским штабом и игроками хоккейной команды «Агидель»,
26.04.2018 Президент Республики Башкортостан
Жительница Стерлитамака вчера создала петицию в защиту директора школы №1 Муратовой Натальи Ринатовны и адресовала её Главе Башкирии Хамитову Р.З., Министру образования и науки РФ Васильевой О.Ю.,
26.04.2018 Sterlitamak.Ru