На IV Гражданском форуме в Уфе обсудили вопросы взаимодействия власти и общества в регионах

На IV Гражданском форуме в Уфе обсудили вопросы взаимодействия власти и общества в регионах
На IV Гражданском форуме в Уфе обсудили вопросы взаимодействия власти и общества в регионах
На IV Гражданском форуме в Уфе обсудили вопросы взаимодействия власти и общества в регионах
На IV Гражданском форуме в Уфе обсудили вопросы взаимодействия власти и общества в регионах
Фото: mintrudrb.ru
29 мая в уфимском Конгресс-холле в рамках IV Гражданского форума Республики Башкортостан состоялся круглый стол Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. Он был посвящён актуальным вопросам взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и институтов гражданского общества. В заседании участвовал Глава Башкортостана Рустэм Хамитов.

Круглый стол провёл председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов. В нём приняли участие депутаты Госдумы и Государственного Собрания – Курултая РБ, члены Общественных палат регионов и Республики Башкортостан, представители органов государственной власти, бизнеса, некоммерческих организаций и общественных объединений, общественных советов при министерствах, ведомствах и администрациях муниципальных образований республики.

Целью проведения IV Гражданского форума Республики Башкортостан является выявление и поддержка наиболее эффективных практик гражданской активности, определение новых возможностей в развитии институтов гражданского общества и участия граждан в развитии территорий.

Стенограмма вступительного слова Рустэма Хамитова:

Добрый день, уважаемые коллеги, друзья! Хәйерле көн, ҡәҙерле дуҫтар! Так звучит «Добрый день» по-башкирски.

Рад приветствовать вас в Уфе, в нашем замечательном, красивом городе. Только что Сергей Анатольевич сказал, мне, что впечатления от уфимских просторов и видов самые хорошие. Действительно, у нас неплохо получается с точки зрения содержания городского пространства. Всё это, безусловно, требует ресурсов и немаленьких. Но, знаете, это важно, чтобы всё было чисто, аккуратно и ухожено.

Благодарю Вас, Сергей Анатольевич, и коллег за то, что приехали в республику для участия в IV Гражданском форуме. Мы с большим удовольствием поддержали инициативу Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений о проведении в рамках форума круглого стола по такой наиважнейшей теме, как взаимодействие органов государственной власти российских регионов и институтов гражданского общества. Действительно, сегодня это очень актуально, важно со всех точек зрения.

Вместе с вами, коллеги, приехали многие активисты, общественники. Мы видим, что порядка восьми субъектов Российской Федерации прибыли к нам сегодня на Гражданский форум. Это говорит о том, что площадка востребована.

В Башкортостане есть чем поделиться, что показать в сфере поддержки и развития НКО.

Президент России в своём Послании Федеральному Собранию в 2016 году нацелил органы власти в регионах на расширение доступа НКО к средствам бюджета для более эффективного оказания социальных услуг. Надеюсь, что наш министр труда и социальной защиты населения Ленара Хакимовна Иванова уже ознакомила вас с практикой. Если будут вопросы, можно будет ещё позадавать.

В Башкортостане социально ориентированные НКО, которым переданы функции, ранее выполнявшиеся бюджетными организациями, получают государственное финансирование. В прошлом году из бюджета республики им выделено более 450 млн рублей. Порядка 500 организациям предоставлены объекты недвижимости на льготных условиях.

Важным шагом стало придание социально ориентированным некоммерческим организациям статуса исполнителей общественно полезных услуг и создание соответствующего их реестра.

Наши НКО – тоже молодцы. Они не ждут пассивно помощи от государства, разрабатывают и активно продвигают собственные проекты в республике и на российских площадках, подают заявки на федеральные конкурсы, выигрывают гранты. Ещё три-четыре года назад не умели этого делать, а сейчас число победителей растёт.

Общая сумма привлечённых средств в прошлом году – более 62 млн рублей на 31 социальный проект. Это в два раза больше, чем в 2015 году, и раза в четыре больше, чем в 2014 году. Такой прогресс у нас сегодня уже имеется.

Сотрудничество институтов власти и гражданского общества способствует укреплению в регионах социальной стабильности, успешной реализации государственной политики, общественных инициатив, развитию местных сообществ. Мы отрабатываем разные формы партнёрства государства, муниципалитетов, гражданского общества – от «народных бюджетов» и инициатив людей по благоустройству населённых пунктов до участия общественников в разработке и реализации государственных и муниципальных программ.

Наши люди сегодня очень активно участвуют в благоустройстве своих населённых пунктов. Сами из своего кармана оплачивают часть работ. Часть денег выделяет муниципалитет. Безусловно, есть неплохие республиканские дотации в этой части. Люди на месте определяют, что для них важнее – канаву закопать, поправить ограду на кладбище или колодец отремонтировать. Таким образом, мы идём вместе в этой части.

Власть, безусловно, работает с общественниками. В резолюции III Гражданского форума содержалась рекомендация о создании единого координирующего органа по поддержке НКО. В конце прошлого года создан Ресурсный центр НКО в составе аппарата Общественной палаты. Он оказывает информационно-консультативную поддержку некоммерческим организациям, помогает им готовить заявочную кампанию по получению грантов.

Среди значимых задач по развитию НКО назову, во-первых, необходимость координации их деятельности. У нас в республике эту роль для них играет Общественная палата, которая реализует образовательные программы, обеспечивает организационно-правовое сопровождение. Сейчас завершается формирование её пятого состава.

Во-вторых, нужно расширять поле деятельности некоммерческого сектора на муниципальном уровне, поскольку получатели социальных услуг в большинстве своём – это жители муниципалитетов. Есть успешная практика по самоорганизации инициативных граждан по месту жительства, но многое здесь, конечно же, ещё предстоит сделать.

Есть определённое отторжение у муниципальной власти по отношению к нашим активным гражданам. Но это болезни роста, через это надо пройти. Не всё сразу получается. Конечно же, мы смотрим на работу наших муниципалитетов: если они правильно взаимодействуют с НКО, мы их всегда поддержим, если нет этой совместной деятельности, мы муниципалитеты поправляем.

Важной задачей является развитие общественного контроля. У нас сегодня в эту работу вовлечено порядка 1 200 активистов. Предложения по усилению совместного контроля органами власти и общественностью находят отражение в республиканских и муниципальных правовых актах.

Контролёров на самом деле у нас много, иногда даже более чем достаточно. Поэтому здесь тоже надо подходить творчески, не перегибать палку. Но в целом наши общественники помогают смотреть и за качеством дорог, и за состоянием дворов, подъездов. Собственно говоря, эту сферу замечают, видят, и я считаю, что это правильно.

Как показали результаты социологического опроса, проведённого в рамках подготовки к ежегодному Докладу о состоянии гражданского общества в Башкортостане в 2016 году, в числе наиболее волнующих жителей республики проблем отмечается «обеспокоенность разрушением нравственных ценностей и моральных норм» – 30 процентов.

Думаю, такая оценка ситуации характерна для жителей многих регионов. Мы действительно видим это как проблему. С одной стороны понимаем, что качество передач на телевидении, в средствах массовой информации порой нервирует наших людей. Не хотят они этих бесконечных ужасов, стрельбы, крови, насилия. Общество сопротивляется даже через оценку того, что идёт разрушение нравственных ценностей, моральных норм. Может быть, в основном, такую оценку дают люди старшего поколения, молодёжь менее критична в этой части. Но нам в этом смысле, безусловно, надо заниматься нравственным, трудовым, патриотическим воспитанием молодёжи.

Молодёжь тоже не особо поддаётся сейчас воспитательным процессам, тоже иголки выставляет. Но это жизнь, и никуда от этого не денешься. Значит, всё равно надо их привлекать к правильной жизненной ориентации.

С другой стороны, мы в своей работе взаимодействуем с теми ребятами, которые и так нацелены на позитив. А есть ещё теневая сторона общества, есть ещё значительное количество наших граждан, которые не идут на такой контакт, молодёжь не идёт на контакт. Что с ними делать? Конечно же, работать, вытаскивать их оттуда, с теневой стороны. Это очень сложно, намного сложнее, чем работать с позитивно настроенной молодёжью. С ней и работать-то особо не нужно. А вот негативная сторона жизни порой нам недоступна.

Сегодня Башкортостан входит в число лучших регионов страны по уровню организации патриотического воспитания, работы общественных, волонтёрских объединений, поисковых отрядов. Мы разделяем позицию ряда российских регионов, принявших свои законы о патриотическом воспитании.

Знаю, коллеги, что сегодня вы плодотворно поработали. Были круглые столы. С удовольствием послушаем то, что вы обсуждали, поучимся. Нам всем постоянно нужно учиться слушать, слышать друг друга. Только в таком формате мы сможем двигаться вперед.

Рәхмәт! Спасибо большое.

***

Стенограмма подхода к прессе:

КОРР.: Рустэм Закиевич, как Вы оцениваете степень и качество взаимодействия органов власти и общества?

Р. ХАМИТОВ: Хочу сказать, что власть в последнее время начала настоящий разворот в сторону некоммерческих организаций. Раньше не хватало такого взаимодействия по разным причинам, но в последнее время – буквально четыре-пять, может быть, чуть больше лет – такое взаимодействие наметилось. Это примета времени. Власть поняла, что без общества продвижение вперед невозможно. Строительство настоящего демократического государства без участия общественных организаций невозможно.

Сегодня мы видим, что значимое количество общественных организаций действительно участвуют в жизни и выполняют не только общественные, но и государственные функции, которые власть всё с большим энтузиазмом передаёт в руки НКО. Не может власть охватить всё многообразие жизни, а через некоммерческие организации вполне можно достигнуть самых сложных, болезненных, может, даже невидимых для власти точек. Поэтому сегодняшний путь развития государства во взаимодействии с некоммерческими организациями перспективен, важен и неизбежен со всех точек зрения.

У нас в республике тоже идёт процесс становления, порой достаточно болезненный. Есть варианты взаимодействия, противодействия, может быть, даже каких-то предконфликтных ситуаций, но всегда стараемся на основе договорённостей найти общий язык со всеми общественными организациями.

Надеюсь, что такая наша позиция прогрессивна и даст результат. И эти результаты есть. Сегодня наши республиканские НКО работают в очень многих направлениях. Я не говорю о том, что всё 5 000 зарегистрированных у нас общественных организаций, что называется, «рвут и мечут». Конечно, это не так. Но 500-700 надёжно работающих организаций у нас есть, и их количество увеличивается. Это очень хорошо.

КОРР.: Сергей Анатольевич, почему именно Башкортостан стал площадкой для проведения сегодняшнего круглого стола? Как Вы оцениваете опыт нашей республики в части поддержки институтов гражданского общества?

С. ГАВРИЛОВ: Перед нашей страной стоят серьёзные задачи привлечения гражданского общества к решению наиболее важных социальных проблем. Мы долго искали регион, субъект Федерации, где наиболее эффективно, системно эти вопросы уже решились или решаются.

Нам кажется, что именно здесь, в Башкортостане удалось найти эту уникальную формулу, которая позволяет, с одной стороны, объединить активность общества и направить её на решение острейших вопросов – социальной помощи, помощи инвалидам, сиротам, воспитания молодого поколения. И что особенно важно – в республике, в которой проживает более 100 национальностей основных конфессий, удалось добиться гармонизации отношений. И не просто гармонизации, а «соработничества», совместной деятельности, сотрудничества основных конфессий – ислама и русской православной церкви, иудаизма и буддизма – для решения основных задач.

Считаю, что позиция Государственной Думы выражена в том, что многонациональность и многоконфессиональность нашей страны – особенно на примере Башкортостана – это источник не слабости, а силы нашей страны. Это источник её правильного, эффективного развития в XXI веке.

Конечно, мы должны приложить немало усилий для того, чтобы развивать и совершенствовать наше законодательство о некоммерческих организациях, свободе слова, социально ориентированных некоммерческих организациях в сфере медицины, социального обслуживания. Мы считаем, что только такой системный подход может позволить этот опыт, который накоплен и формируется в Башкортостане, в дальнейшем применить в разной степени в других регионах нашей страны.

Это очень полезное, удивительным образом подготовленное мероприятие. Считаю, что Гражданский форум в Башкортостане – это событие не только народов республики. Это событие для гражданского общества всей нашей страны.




Источник: сайт Главы РБ


Ещё новости о событии:

В Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан состоялось заседание Комитета по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам.
18:11 30.05.2017 Государственное собрание - Курултай - Уфа
Решением Аккредитационной коллегии Управлению по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан рекомендовано:
17:42 30.05.2017 Управление по контролю и надзору в сфере образования - Уфа
- В качестве диалоговой площадки для НКО выступает Общественная палата Республики Башкортостан, - подчеркнул в своем докладе председатель Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев,
17:26 30.05.2017 Общественная палата РБ - Уфа
  29 мая 2017 года в уфимском Конгресс-холле прошел IV Гражданский форум Республики Башкортостан.
12:24 30.05.2017 Администрация Ишимбайского района - Ишимбай
- В качестве диалоговой площадки для НКО выступает Общественная палата Республики Башкортостан, - подчеркнул в своем докладе председатель Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев,
17:07 30.05.2017 Bashkortostan.Ru - Уфа
В Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан состоялось заседание Комитета по образованию, культуре, спорту и молодежной политике.
16:51 30.05.2017 Государственное собрание - Курултай - Уфа
Сегодня состоялось заседание Комитета по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам Государственного Собрания - Курултая РБ,
16:30 30.05.2017 Bashkortostan.Ru - Уфа
Ведётся работа по возобновлению деятельности уличных комитетов и созданию Территориального общественного самоуправления (ТОС).
16:22 30.05.2017 Администрация г. Стерлитамак - Стерлитамак
С 23 по 26 мая 2017 года в Уфе проходил семинар-совещание профсоюзного актива региональных организаций Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ Уральск
15:21 30.05.2017 Федерация профсоюзов РБ - Уфа
23 - 26 мая 2017 года состоялся семинар-совещание  профсоюзного  актива  региональных организаций  Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и  общественного обслуживания РФ Уральского
15:10 30.05.2017 Bashkortostan.Ru - Уфа
Что такое гражданский форум? Это, в первую очередь, площадка для конструктивного диалога, в котором участвуют представители некоммерческого сектора, власти, бизнес-сообщества и средств массовой информации.
15:09 30.05.2017 Ветеран Башкортостана - Уфа
23 - 26 мая 2017 года состоялся семинар-совещание  профсоюзного  актива  региональных организаций  Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и  общественного обслуживания РФ Уральского
15:08 30.05.2017 Управления по делам архивов - Уфа
Заместитель председателя Комитета Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Руфина Шагапова приняла участие в IV Гражданском форуме в Уфе.
12:53 30.05.2017 Государственное собрание - Курултай - Уфа
В Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан состоялось заседание Комитета по местному самоуправлению, развитию институтов гражданского общества и средствам массовой информации.
12:52 30.05.2017 Государственное собрание - Курултай - Уфа
- В Башкортостане есть чем поделиться и что показать в сфере поддержки и развития НКО, - подчеркнул,
12:30 30.05.2017 Bashkortostan.Ru - Уфа
- В Башкортостане есть чем поделиться и что показать в сфере поддержки и развития НКО, - подчеркнул,
12:20 30.05.2017 Общественная палата РБ - Уфа
На IV Гражданском форуме в Уфе обсудили вопросы взаимодействия власти и общества в регионах - Министерство труда и соцзащиты населения
29 мая в уфимском Конгресс-холле в рамках IV Гражданского форума Республики Башкортостан состоялся круглый стол Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию гражданского общества,
12:00 30.05.2017 Министерство труда и соцзащиты населения - Уфа
В рамках IV Гражданского форума, состоявшегося 29 мая в Уфе, обсудили вопросы развития НКО как перспективного ресурса развития местного самоуправления.
11:22 30.05.2017 Совет муниципальных образований - Уфа
«Создание условий для развития институтов гражданского общества является одним из приоритетных направлений государственной политики.
11:00 30.05.2017 Общественная палата РБ - Уфа
29 мая состоялся IV Гражданский форум Республики Башкортостан «Актуальные практики взаимодействия органов власти и институтов гражданского общества».
10:23 30.05.2017 Профсоюз машиностроителей РБ - Уфа
29 мая в уфимском Конгресс-холле в рамках IV Гражданского форума Республики Башкортостан состоялся круглый стол Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию гражданского общества,
10:22 30.05.2017 Газета Победа - Бирск
Уфа: IV Гражданский форум «Актуальные практики взаимодействия органов власти и институтов гражданского общества» Фото: Пресс-служба Главы РБ На Гражданском форуме, где обсуждались взаимодействие власти и общества,
10:01 30.05.2017 Новая экономическая газета - Уфа
Сегодня в уфимском Конгресс-холле открылся IV Гражданский форум Республики Башкортостан.
09:43 30.05.2017 Администрация г. Нефтекамск - Нефтекамск
29 мая в уфимском Конгресс-холле в рамках IV Гражданского форума Республики Башкортостан состоялся круглый стол Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию гражданского общества,
09:31 30.05.2017 Правительство Республики Башкортостан - Уфа
В уфимском Конгресс-холле в рамках IV Гражданского форума Республики Башкортостан состоялся круглый стол Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию гражданского общества,
09:22 30.05.2017 Совет муниципальных образований - Уфа
 
По теме
29.05.2017 Начальник отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан Владимир Николаевич Калмыков  участвовал в качестве эксперта в работе дискус
- Государственной Думе необходимо обеспечить принятие законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части наделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- Государственной Думе необходимо обеспечить принятие законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части наделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Брак с матерью ребенка не наделяет мужчину родительскими правами и обязанностями.
Согласно части 1 статьи 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах,
СООБЩЕНИЕ О ПРИЕМЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО КАНДИДАТУРАМ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧСАТКА № 1502 (В РЕЗЕРВ СОСТАВА УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ) Руководствуясь пунктами 4 и 5.
       09 марта 2024 года в Туймазинском межрайонном суде РБ состоялась церемония принесения присяги впервые назначенного  на должность мирового судьи судебного участка №7 по Туймазинскому району и г.
В Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан обратилось 64 потребителя с просьбой о защите их нарушенных прав в судебном порядке (о расторжении договоров возмездного оказания услуг, возврате денежных средств,
Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан на заседании 28 марта 2024 приняла постановление о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса среди работников региональных и муниципальных библиотек
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан, рассмотрев в открытом судебном заседании, исковое заявление К. об изменении размера и порядка взыскания алиментов, установил,
Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в обосновании требований указав,
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан, рассмотрев гражданское дело по заявлению об установлении факта  родственных отношений, установил, что в декабре 2020 года умер брат заявителя,
  Кушнаренковским районным судом Республики Башкортостан принято решение о лишении 34-летней жительницы с. Ахметово родительских прав  в отношении двоих малолетних детей.
      Кушнаренковский  районный суд Республики Башкортостан вынес решение об отказе в удовлетворении исковых требований банка о взыскании с заемщика кредитной задолженности.
  Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан рассмотрел уголовное дело в отношении жителя с. Шарипово, не судимого, по обвинению в совершении  неуплаты родителем, без уважительных причин,
В администрации муниципального района Кармаскалинский район состоялось совещание по итогам выборов Президента Российской Федерации с участием председателей участковых избирательных комиссий и глав сельских поселений.
Любая деятельность человека состоит из поступков. Поступок – главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности, как хорошие, так и плохие, отношение к проблемам действительности,
Стерлибашевским межрайонным судом РБ рассмотрено гражданское дело по иску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления по Стерлибашевскому району Минземимущества РБ
  Кушнаренковским районным судом Республики Башкортостан принято решение о лишении 34-летней жительницы с. Ахметово родительских прав  в отношении двоих малолетних детей.
Кушнаренковский районный суд
СООБЩЕНИЕ О ПРИЕМЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО КАНДИДАТУРАМ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧСАТКА № 1502 (В РЕЗЕРВ СОСТАВА УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ) Руководствуясь пунктами 4 и 5.
Благовещенский район
В Сибае местный житель предстанет перед судом за убийство мужчины - Следственный комитет Сибайским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Республике Башкортостан завершено расследование уголовного дела в отношении 68-летнего местного жителя по факту совершения им общественно-опасного деяния,
Следственный комитет
Совет по качеству - ГБУЗ РБ ГКБ №13 28 марта в ГБУЗ РБ ГКБ № 13 г. Уфа состоялся 34 Совет по качеству.  Понятие «качество» многогранно.
ГБУЗ РБ ГКБ №13
Конкурс чтецов выявил много одарённых студентов-медиков, влюблённых в поэзию. - Красное Знамя 21 марта в Нефтекамской городской больнице совместно с будущими коллегами из Нефтекамского филиала Бирского медико-фармацевтического колледжа прошёл праздник, посвящённый Всемирному дню поэзии.
Красное Знамя
ПОЗДРАВЛЯЕМ! С Юбилеем!!! - РКИБ Сегодня у нас аж целых два юбилея - у заведующего инфекционным отделением №2, врача-инфекциониста Розы Зуфаровны Гумеровой и Алёны Наиповны Бургановой – врача-инфекциониста, к.м.н., доцент кафедры инфекционных болезней БГМУ.
РКИБ
В ФБУ «ЦСМ им. А.М. Муратшина в Республике Башкортостан» состоялось профсоюзное собрание - Центр стандартизации, метрологии и сертификации В ФБУ «ЦСМ им. А.М. Муратшина в Республике Башкортостан» подвели итоги выполнения в 2023 году социальных обязательств со стороны руководства и деятельности профсоюзной организации, членами которой являются 100 процентов сотрудников.
Центр стандартизации, метрологии и сертификации
Мелким бесом «Чичиков» внедрился в НМТ… - Вечерняя Уфа В Национальном Молодежном театре РБ имени Мустая Карима 5 апреля пройдет премьера спектакля «Брат Чичиков», в основу которого положено знаменитое произведение Николая Васильевича Гоголя «Мертвые души»,
Вечерняя Уфа